2011 - Architect OostCampus wint prijs voor duurzaam bouwen
Architect Carlos Arroyo is met het ontwerp voor het Bestuurs- en Dienstencentrum OostCampus in de prijzen gevallen. Hij heeft de tweede prijs gewonnen op de prestigieuze Holcim Awards Europe voor duurzame bouwwerken. Het gemeentebestuur feliciteert Carlos Arroyo met deze prijs en is zelf ook heel tevreden met deze erkenning. De duurzaamheid zit vooral in het hergebruik van de reeds bestaande infrastructuur.
De Holcim Awards is een internationale competitie die innovatieve en toekomstgerichte bouwconcepten erkent. De wedstrijd is bedoeld om architecten, ingenieurs en project eigenaars aan te moedigen om in hun werk ecologische, sociale en economische aspecten te harmoniseren. De wedstrijd loopt in vijf regio’s over de hele wereld. Over de hele wereld waren er meer dan 6.000 inzendingen uit 146 landen. Carlos Arroyo heeft met het zijn ontwerp voor OostCampus de tweede prijs gewonnen voor de regio Europa.
Het gemeentebestuur wou van meet af aan een duurzaam gebouw realiseren voor een relatief beperkt budget. Dat maakte het voor de architecten niet eenvoudig. Het ontwerp van Carlos Arroyo hergebruikt waar mogelijk de bestaande ruimte en infrastructuur van de voormalige loods van Coca Cola. De ruimte wordt via verschillende lichtgaten en een binnentuin zo veel mogelijk voorzien van natuurlijk licht. Samen met de grote publieke ruimte die in het ontwerp voorzien is, staat dit symbool voor een transparante en open overheid. De zones binnen het gebouw zijn opgebouwd volgens het principe van de ‘thermische ajuin’. De warmere zones (kantoren) zijn afgesloten van de koudere publieke ruimte. De jury oordeelde dat het project overtuigde door zijn maximale effect met zo weinig mogelijk technische ingrepen en een beperkte financiële inbreng.
Het gemeentebestuur, het OCMW-bestuur en het Autonoom Gemeentebedrijf (bouwheer van OostCampus) feliciteren Carlos Arroyo met deze prijs. Deze specifieke prijs is ook voor de gemeente een belangrijke erkenning in haar doelstelling om haar patrimonium duurzaam uit te bouwen en te beheren.
2011 - Buitenaanleg OostCampus
In de Gemeenteraad van 16 december werd beslist om de buitenomgeving van OostCampus aan te leggen. De aanbestedingsprocedure is afgerond en de opdracht werd op 1 augustus toegewezen aan CEI-De Meyer. De werken starten in het najaar en moeten klaar zijn tegen eind maart 2012. De kost van de buitenaanleg is toegewezen voor 914.660 euro (btw exclusief).
De buitenomgeving van OostCampus wordt aangelegd als park waar dreven en fietsroutes door lopen. De verharde oppervlakte wordt deels behouden als werk- en stapelruimte. Er wordt een doorgang aangelegd tussen OostCampus en de winkelstrip en op de parking van de winkelstrip komen groenstroken. Door deze ingrepen sluit de parking ook visueel aan bij het park. Hiervoor werkt de gemeente samen met de eigenaar van de winkelstrip.
Voor de buitenaanleg van OostCampus is er ook een samenwerkingsovereenkomst tussen het Autonoom Gemeentebedrijf Oostkamp (bouwheer) en de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). De VLM integreert de groenaanleg rond OostCampus in het Europese project MP4. Het project MP4 maakt deel uit van het landinrichtingsproject van het veldgebied Brugge. Hierdoor kan men Europese subsidies krijgen. Deze bedragen maximaal 110.000 euro.
De werken starten vanaf september 2011 en moet afgerond zijn tegen 31 maart 2012.
______________________________________________________________________________________________
2011 - AGB-O krijgt een voorschot kapitaalstoelage
Op de agenda van de Gemeenteraad van 23 juni stond de goedkeuring van twee toelagen. Het AGB-O krijgt een voorschot kapitaalstoelage van 5 miljoen euro om hun financiële verplichtingen t.o.v. de aannemers van OostCampus te kunnen nakomen.
Het AGB-O is eigenaar van het gebouw OostCampus. Bijgevolg is AGB-O bouwheer voor de bouwwerken die op OostCampus uitgevoerd worden. Als enige aandeelhouder van AGB-O moet de gemeente financiële middelen ter beschikking stellen van AGB-O zodat zij de aannemers kunnen betalen. Een voorschot kapitaalstoelage van 5 miljoen euro is nodig om aan deze verplichtingen te kunnen voldoen.
2011 - Oostcampus - inhuldiging eerste bubbel
Op 21 februari werden de verbouwingswerken aan OostCampus gestart. De ruwbouw is inmiddels gevorderd, de binnenmuren werden opgetrokken en de ruimte voor de binnentuin werd afgebakend. Ook de constructie van de bubbels is gestart. Op zaterdag 11 juni wordt de eerste bubbel ingehuldigd in aanwezigheid van het voltallige bestuur, de architecten en de aannemer. Er waren ook tal van genodigden. De inhuldiging van de eerste bubbel is een variant op een eerste steenlegging.
Toespraak Burgemeester
Schepenen, OCMW-voorzitter, raadsleden, secretarissen en ontvangers
Korpschef, Commissaris, Brandweercommandant
Architect Carlos Arroyo
ELD
Dhr. Depreter, directeur-generaal CEI-De Meyer
VLM
Voorzitters van Raden en Commissies
Vertegenwoordigers van de pers
Verandering
De reden waarom we hier zijn, is omdat we als gemeentebestuur willen “veranderen”.
Wie de campagne van Obama voor de verkiezingen gevolgd heeft, kent één van zijn sleutelwoorden “change”. De Griekse filosoof Plato zegde het al “panta rhei”, alles verandert.
China en de opkomende landen veranderen het uitzicht van de wereld. Wijzelf willen ons land op federaal vlak hervormen, tot nu toe zonder groot resultaat, om een beter bestuur te krijgen.
De Vlaamse regering wil Vlaanderen doen veranderen met acties als Vlaanderen in Actie en met een aanzet tot interne (Vlaamse) staatshervorming.
De Provincie West-Vlaanderen is door mensen gedreven.
Ook wij in Oostkamp willen veranderen, niet omdat het mode is, maar wel omdat het nodig is.
De wil om te veranderen is noodzakelijk om bij te blijven in de evolutie van het leven en het wereldgebeuren. Dit is in alle sectoren van de samenleving en ook bij ons op het lokale bestuursvlak. De opdrachten van de lokale besturen gemeente en OCMW zijn de laatste jaren explosief gegroeid.
Begrippen als milieu, mobiliteit en ruimtelijke ordening, CRAB (Centraal Referentieadressenbestand), ICT, politie- en brandweerhervorming, vrije tijd, communicatie, kinderopvang, financiële beleids- en beheerscyclus, de opvang van vreemdelingen, collectief schuldbeheer en ga zo maar verder, waren 10 tot 15 jaar geleden onbekend, of minstens op een veel mindere schaal.
De opdrachten van onze besturen omvatten zowat alle domeinen van het leven van de mensen, van de wieg tot aan de dood, en het ganse leven tussenin.
Daarbij komt dat de moeilijkheidsgraad en de verantwoordelijkheidsgraad sterk toegenomen is.
Deze feitelijke gegevens, meer én moeilijker opdrachten, dwingen tot actie.
Er moet beter gewerkt worden, met niet meer personeel en minder middelen. Dit is een uitdaging. Dit vergt verandering.
Belangrijk om te slagen in dit veranderingsproces zijn: meer samenwerking, op minder plaatsen werken, met goede werkinstrumenten, met duidelijke processen en als belangrijkste gemotiveerde medewerkers.
Hoe kunnen we dit realiseren?
Wel dit is een heel verhaal, een veranderingsproces waar we al een aantal jaren mee bezig zijn.
Vandaag zullen we ons uitsluitend focussen op de goede werkinstrumenten, en meer bepaald op dit gebouw.
Ik wil u even meenemen in onze gedachtegang.
Toen we dit gebouw eind 2006 gekocht hadden, was er geen precieze omschrijving van wat hier mee kon gedaan worden. De eigendom was zeker economisch waardevol, lag heel centraal in de gemeente en kon dus zeker dienen voor ons bestuur in het algemeen.
We zijn dus gestart met een projectdefinitie. Daarbij bleek vlug dat het gebouw door zijn omvang en het domein door zijn centrale ligging de opportuniteit bood op centralisatie van onze gemeentelijke diensten en een nieuw centrum van Oostkamp kon vormen, met bijkomende mobiliteitsassen voor fietsers en voetgangers en groenvoorzieningen. Daarop zijn we te rade gegaan bij de Vlaams Bouwmeester. De deelname aan de open oproep gaf de kans om uit vijf bekende architectenbureaus eind 2008 één laureaat te kiezen in de persoon van Carlos Arroyo. Het project vertrok vanuit het bestaande gebouw. Licht en ruimte zijn dominant aanwezig. In de gebruikte schelpstructuren treffen geborgenheid en verbondenheid elkaar. Afzonderlijke diensten kunnen in elkaars nabijheid werken. Dit concept werd verder uitgewerkt.
Een rode draad hierin was de vraag van het bestuur naar betaalbare kwaliteit, waarbij het budget in de gaten wordt gehouden.
Het project werd goedgekeurd in de Gemeenteraad, met raming 6.500.000 euro. Het werd toegewezen aan CEI De Meyer voor 5.560.000 euro. Daarin participeert het OCMW voor 15%. De werken zijn gestart op 21 februari en schieten goed op.
Een cruciaal gegeven is de “schelp”, de bubbel.
Vandaag kunnen we kennis maken met de eerst gemaakte bubbel, we zijn benieuwd… Dit is voor straks.
Naast het gebouw zal in het najaar gestart worden met de buitenaanleg van het terrein. Er wordt in samenwerking met de VLM en de private partner Desan een groene omgeving gecreëerd, met fietspaden en wadi’s. Voor onze eigen diensten worden werkruimten, berg- en stapelplaatsen gemaakt. De binnengekomen prijzen zijn gunstig tegenover de raming. Er wordt binnenkort toegewezen.
Ten slotte is er meubilair nodig om hier straks te kunnen werken. Dit dossier wordt nog voorbereid en zal in september aan de Gemeenteraad voorgelegd worden.
Nieuwe gebouwen – nieuwe mogelijkheden
Nieuwe gebouwencomplexen versieren stationsomgevingen (Antwerpen, Luik, Brugge,…) en nieuwe gemeentehuizen worden of werden in vele gemeenten opgetrokken (in onze omgeving Zedelgem, Beernem, Torhout en iets verder Kortrijk, Koksijde, Heusden-Zolder, prominent aanwezig op het voorblad van het laatste nummer van Lokaal).
Na de vernieuwing van ons Gemeentehuis is deze verbouwing een verdere opwaardering van ons patrimonium.
Dit grote gebouw, een industriële loods, wordt veranderd in een dienstencentrum. Dit dienstencentrum geeft de kans op een andere werking, gericht op de klant-inwoner i.p.v. de eigen dienst.
Het project OostCampus is heel belangrijk voor de gemeente en het OCMW, dit werd al onderstreept.
Samenwerking
Het is ook een project van de samenwerking.
Een voorwaarde om te slagen in ons veranderingsproces, om beter te werken met minder middelen is samenwerking.
Dit project is een voorbeeld van samenwerking:
- samenwerking tussen gemeentebestuur en het AGB, Autonoom Gemeentebedrijf, die de juridische bouwheer is en het mogelijk maakt dit gebouw financieel optimaal op te trekken en te gebruiken;
- samenwerking tussen de verschillende partijen in de Gemeenteraad, die zich allen in een positieve geest inzetten voor de realisatie van dit project.
- samenwerking tussen gemeente en OCMW, twee besturen die samen zullen werken in dit gebouw; deze samenwerking is nog vrij uniek en ligt in de lijn van hetgeen de Vlaamse overheid voorstelt; wij nemen hierbij nu al een voorsprong.
Vandaag zijn we afgevaren. We kennen onze koersrichting. We hopen op een rustige zee maar weten dat er storm kan opsteken, hopelijk een kleine, voor we volgend jaar onze bestemming bereiken. Dan zullen we u met gerust gemoed kunnen bedanken voor de samenwerking, feliciteren met het resultaat en opnieuw uitnodigen voor de opening met vlaggen, dans en muziek en bubbels…
Luc Vanparys
Burgemeester
11 juni 2011
2011 - start werken
Op 21 februari 2011 startte aannemer CEI De Meyer de werken aan OostCampus. In anderhalf jaar tijd wordt de loods van het voormalig Coca-Cola-gebouw omgetoverd tot een bestuurs- en dienstencentrum met een park achteraan.
2010 - toewijzing werken
december 2010 | toewijzing werken
De raming voor de verbouwing bedroeg 6.600.000 euro. Het werk werd begin december toegewezen aan de laagst inschrijvende aannemer CEI-Demeyer voor 5.569.392,20 euro. Dit is 1 miljoen euro onder de raming. Het OCMW komt voor 15% tussen in dit project. De werken zullen starten in februari 2011 en moeten klaar zijn in mei 2012.
2010 - buitenaanleg
Ook de buitenomgeving van OostCampus wordt heraangelegd. De verharde oppervlakte wordt behouden als werk- en stapelruimte, de weide achteraan wordt een park waar dreven en fietsroutes door lopen. De buitenaanleg wordt gerealiseerd in samenwerking met de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). De groenaanleg maakt deel uit van een Europees project (Making Places Profitable, Public & Private open places) en kan zo genieten van Europese subsidies. Het Autonoom Gemeentebedrijf Oostkamp wordt eveneens opdrachtgever.
Het is wel belangrijk dat de buitenaanleg aansluit op het totale project en dus verder voorbereid wordt door het ontwerpbureau dat de conceptstudie voor de groenaanleg deed en ook de verbouwingen ter harte neemt: THV Wolkenbouwer. Daarom werd de studieopdracht voor dit bureau uitgebreid.
2010 - Offertes OostCampus ingediend
In de Gemeenteraad van 26 augustus 2010 werd bij de unanieme goedkeuring van het bestek en de uitvoeringsplannen voor OostCampus uitgegaan van een raming van 6.426.478,79 euro (excl. btw). Er waren in het bestek ook twee opties voorzien (extra casco bureauruimte vooraan en de inrichting van de raadzaal), maar die zijn in het bestek (en dus ook in de offertes) niet als aparte posten voorzien. Met de opties erbij bedroeg de raming in totaal 6.590.416,60 euro (excl. btw).
Op vrijdag 29 oktober 2010 om 11 uur moesten de offertes van de aannemers voor de realisatie van OostCampus binnen zijn. Er werden 8 offertes ingediend. Bij de opening van de offertes bleek dat de laagste prijs 5.649.688, 02 euro bedraagt, de hoogste prijs is 6.464.804,81 euro. Deze prijzen zijn zeer gunstig in vergelijking met de ramingsprijs, wat uiteraard zeer goed nieuws is.
De ingediende offertes zullen nu door de architecten technisch worden onderzocht. Daarbij wordt nagegaan of alles wat in het bestek stond ook in de offerte is opgenomen en of het ingediende voorstel ook aan de opgelegde kwaliteitseisen voldoet.
2010 - goedkeuring bestek en uitvoeringsplannen
26 augustus 2010 - Op de agenda van de Gemeenteraad van 26 augustus stond de goedkeuring van het aanbestedingsdossier voor de oprichting voor het bestuurs- en dientencentrum OostCampus voor gemeente en OCMW. Dit bestek is een technisch gedetailleerde beschrijving van het definitieve ontwerp dat in april 2010 werd goedgekeurd. De kosten voor de volledige uitvoering van het bestek wordt geraamd op 6.590.416,60 euro (excl. btw). In deze prijs zijn evenwel nog een aantal opties inbegrepen, waarover nog beslist kan worden deze in eerste fase wel of niet uit te voeren.
Voor de realisatie van het project werd bewust gekozen om alles in één bestek onder te brengen. Het volledige werk zal dus aan één aannemersbedrijf worden toegewezen. Dit heeft als grote voordeel dat de gemeente maar één aanspreekpunt heeft en de verantwoordelijkheden tijdens (en na) de werken duidelijk zijn. Het aannemersbedrijf is eindverantwoordelijke voor de volledige uitvoering. Zij moeten zelf instaan voor de onderlinge afstemming en coördinatie tussen de verschillende onderaannemers.
De geraamde kostprijs bij het bestek bedraagt in totaal 6.590.416,60 euro (excl. btw). De twee voorziene opties nl. de extra bureauruimte vooraan (casco) en de inrichting van de raadzaal zijn in dit bedrag inbegrepen (totale kostprijs opties: 163.937,81 euro – excl. btw). Door de opties in het bestek op te nemen, wordt vermeden dat de aannemers hiervoor hoge(re) prijzen insteken. Er is wel voorzien dat de opties achteraf uit de offertes kunnen worden gehaald zodat er apart kan worden beslist over het al of niet uitvoeren. De geraamde kostprijs zonder opties bedraagt 6.426.478,79 euro.
Het Autonoom Gemeentebedrijf Oostkamp (AGB-O) treedt op als bouwheer voor dit project. Het AGB-O is erkend als dienstverlenend bedrijf, waardoor de btw op de werken (21%) gerecupereerd kan worden, wat uiteraard een belangrijk voordeel is. Verder komt het OCMW tussen in het project als partner voor 15% met een maximum van 1.200.000 euro.
Tijdens de voorbereidingen werd ruim aandacht besteed aan het aspect duurzaamheid, gaande van ontwerp van het gebouw tot keuze van systemen en materialen. Zo wordt gewerkt met het concept van de thermische ajuin, waarbij er in het gebouw verschillende temperatuurzones zijn en er ook met verschillende luchtlagen (cf. de schillen van een ajuin) wordt gewerkt. Het bestaande gebouw wordt volledig hergebruikt en ook het grootste gedeelte van de verharde buitenoppervlakte blijft behouden. Voor de verwarming wordt geopteerd voor twee modulerende, condenserende en weersafhankelijke gasgestookte ketels voor een optimaal rendement. De warmte in het gebouw wordt gerecupereerd en hergebruikt in verschillende temperatuurzones. Ook van de technische installaties wordt een groot gedeelte van de geproduceerde warmte gerecupereerd. Er is in het gebouw geen airconditioning voorzien, maar wel intensieve nachtventilatie. In de kantoorruimtes wordt voor de verlichting met aanwezigheidsdetectie gewerkt. De kantoorverlichting zal bestaan uit lichtarmaturen met spiegeloptiek (met 20% minder verbruik). Waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van LED-verlichting. De pompen en motoren van de technische installaties zijn zoveel mogelijk frequentiegestuurd (slechts functioneren i.f.v. reële behoefte) wat een aanzienlijke vermindering van het elektriciteitsverbruik oplevert. Het regenwater wordt volledig afgekoppeld en hergebruikt zowel voor het sanitair in het gebouw als voor verschillende eigen activiteiten (veegwagen, wassen wagenpark,…). Er komen waterloze urinoirs waarbij een oliefilter voor de afsluiting zorgt.
Er werd nauw overlegd met Westkans, het provinciaal toegankelijkheidsbureau, om ervoor te zorgen dat het gebouw aan alle normen met betrekking tot toegankelijkheid voldoet.
Na de goedkeuring in de Gemeenteraad wordt de aanbesteding uitgeschreven. De inschrijvingen moeten binnen zijn tegen eind oktober. Deze worden daarna onderzocht door het studiebureau. De toewijzing van de opdracht kan dan nog dit jaar gebeuren. De werken zouden dan in principe in februari 2011 kunnen starten. De voorziene bouwtermijn is 15 maanden.
2010 - Nieuwe definitieve goedkeuring ontwerp
22 april 2010 - In de Gemeenteraad van oktober 2009 werd het definitief ontwerp goedgekeurd voor de verbouwingswerken van het nieuwe administratief- en dienstencentrum OostCampus. Bij het opmaken van de definitieve raming van het goedgekeurde ontwerp week deze sterk af van de vooropgestelde kostprijs. Het ontwerp werd aangepast en er werd een nieuw definitief ontwerp goedgekeurd door de Gemeenteraad.
Op 22 oktober 2009 keurde de Gemeenteraad unaniem het definitief ontwerp voor OostCampus goed, met een kostenraming van netto 5,3 miljoen euro (zonder ereloon en btw). Na de concretisering van de plannen in voorbereiding van de van het bestek, bleek de nieuwe kostenraming een stuk hoger te liggen dan het vooropgestelde budget. De gemeente en het OCMW konden de kost van 7,5 miljoen euro niet aanvaarden. De architecten hebben twee maand tijd gekregen om het voorstel te herbekijken en tot een aanvaardbare kostenraming te komen.
De architecten hebben het ontwerp als volgt aangepast:
- compactere uitvoering van de back-office (bureauruimte)
- uitbreiding van de binnentuin, waardoor minder bubbels
- aanpassen van de compartimentering conform de eisen voor brandpreventie
- aanpassen van de bubbelstructuur
- aanpassen van de draagstructuren van de bureauruimtes
De raming die bij dit nieuw ontwerp hoort, komt neer op netto 6.277.200 euro (zonder erelonen en excl. btw). Na de goedkeuring in de Gemeenteraad worden het bestek en het uitvoeringsplan van de werken opgemaakt.
2010 - Architecten vragen uitstel termijn
4 februari 2010 - Op 22 oktober 2009 keurde de Gemeenteraad unaniem het definitief ontwerp voor OostCampus goed. De OCMW-raad nam er op 26 oktober 2009 kennis van. De raming van de kostprijs voor het definitief ontwerp bedroeg toen netto 5,3 miljoen euro (zonder ereloon & btw). Volgens de planning, die met de architecten werd afgesproken, zouden het bestek en het uitvoeringsplan op 25 februari 2010 aan de Gemeenteraad worden voorgelegd en daarna aan de OCMW-raad.
De afgelopen maanden is er hard gewerkt om de plannen verder te concretiseren. Na deze oefening hebben de architecten de kostprijs herberekend. De nieuwe raming van netto 7,5 miljoen euro bleek meteen een flink stuk hoger te liggen dan het budget dat bij het definitief ontwerp werd vooropgesteld.
Voor de gemeente en het OCMW was dit een onaangename verrassing en een grote ontgoocheling. Zowel met externe deskundigen als met de architecten werden de afgelopen week verschillende gesprekken gevoerd om de situatie te bespreken. De architecten hebben het project en de cijfers na de reactie van de gemeente en het OCMW zelf al herbekeken en kwamen mits enkele aanpassingen in het ontwerp met een aangepaste raming van netto 6,5 miljoen euro.
De architecten vragen wel twee maanden extra tijd om het huidige voorstel volledig te herbekijken en terug tot een aanvaardbare raming te komen.
De gemeente en het OCMW blijven tot nader orde uitgaan van het bedrag van netto 5,3 miljoen euro, de raming bij het goedgekeurde definitief ontwerp. De gemeente en het OCMW zijn bereid om de architecten twee maanden extra tijd te geven, maar na deze periode moet er door hen wel een aanvaardbaar kostenplaatje kunnen worden voorgesteld. De architecten zullen de gemeente en het OCMW terug moeten kunnen overtuigen.
De gemeente en het OCMW staan nog steeds achter het innovatieve concept voor OostCampus en willen met het huidige project verder gaan, maar er bestaat momenteel wel een grote bezorgdheid over de voorgestelde raming.
2009 - inspraakvergadering buitenaanleg OostCampus
Naast de plannen voor het gebouw van het nieuwe bestuurs- en dienstencentrum OostCampus wordt ook gewerkt aan een plan voor de buitenaanleg. Deze buitenaanleg van OostCampus kadert in een ruimere omgevingsaanleg. Om betrokkenheid van de directe omwonenden en de omliggende bedrijven te stimuleren en hun ideeën en opmerkingen te kennen, werd een inspraakvergadering georganiseerd waarbij het plan voor de buitenaanleg door architect Carlos Arroyo voorgesteld werd.
Voor de buitenaanleg van OostCampus werkt de gemeente nauw samen met de Vlaamse Landmaatschappij (VLM). De VLM is een agentschap van de Vlaamse overheid dat inrichtingsprojecten in de open ruimte uitvoert. De VLM wisselt in dit kader informatie uit met andere Europese partners, binnen een Europees project Making Places Profitable (MP4) dat instaat voor het duurzaam aanleggen en beheren van de open ruimte.
Het is de bedoeling om de buitenaanleg van OostCampus te kaderen in de ruimere omgeving. Het nieuwe administratief centrum van Oostkamp ligt in een omgeving met een industrieel karakter. De gemeente en de VLM willen hiervan een aantrekkelijke omgeving maken. De aanleg van de omgeving rond het gebouw wordt uitgewerkt door dezelfde architect die het gebouw renoveert, Carlos Arroyo. Hij heeft al een eerste schets voor de buitenaanleg uitgewerkt. Dit ontwerp werd aan de direct omwonenden en omliggende bedrijven voorgesteld op een inspraakvergadering op 1 december.
Tijdens de inspraakvergadering, waar ook een aantal Europese partners bij aanwezig waren, werd het allereerste ontwerp voor de buitenaanleg voorgesteld. Dit is een werkdocument dat voorgelegd werd aan de betrokkenen. Belangrijkste elementen zijn het groene karakter, dat op een vernieuwende manier het parkconcept van andere gemeentelijke gebouwen weerspiegelt (De Valkaart, Beukenpark). Er is in het ontwerp ook expliciete aandacht voor fiets- en wandelpaden als potentiële ontsluiting naar de scholen en de winkelstrip. Als principe wordt gehanteerd dat zoveel mogelijk bestaande elementen hergebruikt worden. De verharde oppervlakten worden behouden. De parking blijft als parkeerfunctie behouden en de andere verharde oppervlakten krijgen een nieuwe bestemming. In het hele ontwerp is aandacht voor de duurzaamheid van materialen.
De reacties vanuit het publiek waren positief, zeker wat de fiets- en wandelpaden naar de Marechalstraat betreft. De vragen handelden onder meer over het gebruik van de bestaande dienstweg (onder meer voor mogelijke toelevering keuken school Marechalstraat). Het gemeentebestuur zal dit verder bekijken. Daarnaast werden vragen gesteld over de vormen van hergebruik van materialen. Ook deze vragen worden nader bekeken. Een zeer geapprecieerde reactie kwam vanuit de directie van de scholen, die graag betrokken zouden worden bij de invulling van het parktraject. Misschien kan wel een Europees getint kunstproject op touw gezet worden samen met de kinderen. Het gemeentebestuur zal deze enthousiaste medewerking zeker verder meenemen bij de uitwerking van de buitenaanleg.
2009 - definitief ontwerp goedgekeurd
Na de aanstelling van de architect eind vorig jaar, werd het concept verder uitgewerkt. Intussen is het definitief ontwerp af en werd het door de Gemeenteraad goedgekeurd op 22 oktober 2009. Het ontwerp vormt de basis voor de opmaak van de kostenraming voor het hele project. Het was van bij het begin de bedoeling om gefaseerd tewerk te gaan, met als absolute prioriteit de uitbouw van het dienstencentrum. Wat op welke manier en in welke fase uitgevoerd zal worden, zal beslist worden als de prijzen van de aanbesteding bekend zijn.
Tijdens de Open Oproep (begin 2008) werd een totaalconcept voor OostCampus vooropgesteld. Hierin werd het geheel uitgewerkt dat er op termijn zou moeten komen. Het bestuur was er zich van bewust dat de uitwerking van dit volledige programma binnen het vooropgestelde budget wellicht niet haalbaar zou zijn. Het is evenwel van belang alle elementen in de vraag mee te nemen zodat alles in het concept geïntegreerd kon worden. Wat op welke manier en in welke fase uitgevoerd zal worden, zal beslist worden als de prijzen van de aanbesteding bekend zijn.
Na de aanwijzing van de architect heeft het ocmw de wens uitgedrukt in het project betrokken te worden. Vanaf dan werden de plannen opgemaakt voor gemeente en ocmw samen.
De werkgroep OostCampus, die binnen de Gemeenteraad werd opgericht en die alle fracties vertegenwoordigt, kwam geregeld samen en werd bij de verschillende stappen in het proces betrokken. Het voorontwerp met een eerste kostprijsraming werd in september 2009 aan de gemeenteraadsleden voorgesteld. Op basis van de besprekingen hierrond maakte de architect een definitief ontwerp. Na goedkeuring door de Gemeenteraad vormt dit de basis voor de opmaak van het bestek en de uitvoeringsplannen met een definitieve raming van de kosten.
Absolute prioriteit ging van bij het begin uit naar het dienstencentrum. Dit is de administratieve en technische werking van de gemeente en ook het ocmw. Het project OostCampus biedt de kans om de administratieve en technische diensten te centraliseren, met het oog op een efficiëntere en betere dienstverlening voor de burger.
Het bestuurscentrum kan bouwtechnisch volledig los van het dienstencentrum worden gezien en kan dus op een later tijdstip worden uitgevoerd. De ruimte voor de raadzaal en de basisbekabeling moeten in de eerste fase worden voorzien, maar de volledige uitrusting zou in een latere fase kunnen worden uitgevoerd.
Ook voor de polyvalente zaal is het van belang van bij het begin de ruimte en de toegangen te voorzien, maar de invulling ervan is in een eerste fase niet voorzien.
Tijdens het proces is beslist het JOC niet in het gebouw onder te brengen. Er kan in de toekomst gekeken worden wat de mogelijkheden zijn op de site. Zolang er geen nieuwe locatie beschikbaar is, kan het JOC op de huidige locatie blijven. Het volwaardig uitrusten van een archief (incl. klimatologische voorwaarden) levert een grote meerkost op. Het kan bijgevolg een keuze zijn de archiefruimte tijdelijk te gebruiken zoals ze is. Wat de afwerking betreft zijn er ook keuzemogelijkheden.
Voor de buitenaanleg heeft zich intussen een andere kans voorgedaan. De gemeente zal hiervoor samenwerken met de Vlaamse Landmaatschappij in het kader van een Europees project, waarbij de gemeente kan rekenen op subsidies. OostCampus situeert zich binnen het landinrichtingsproject ‘Veldgebied Brugge’ en de buitenaanleg wordt daarbinnen mee opgenomen in het Europese project MP4 (Making Places Profitable, Public & Private open places).
In de oorspronkelijke kostenafweging was een integratie van het ocmw niet meegenomen. Intussen is de samenwerking met het ocmw nauwer geworden (onder meer door verdere uitwerking van het Sociaal Infopunt). Beide besturen achten het wenselijk de ocmw-diensten grotendeels in OostCampus te huisvesten en verder structureel samen te werken. Dit heeft uiteraard gevolgen voor de kostenraming. Gemeente en ocmw zullen beide in het project investeren. De verdeelsleutel ligt nog niet vast.
De komende maanden wordt intensief gewerkt aan de opmaak van het bestek en de uitvoeringsplannen. Daarna volgt de aanbesteding. Wat op welke manier en in welke fase uitgevoerd zal worden, zal beslist worden als de prijzen van de aanbesteding bekend zijn.
2009 - Concept van architect Carlos Arroyo
Carlos Arroyo heeft een revolutionair concept uitgewerkt dat door de jury werd omschreven als een ‘gemeentehuis van de toekomst’. In zijn concept wordt het huidige industriële gebouw volledig behouden. De architect heeft in het gebouw een overdekt publiek domein gecreëerd. Hij omschrijft het zelf als volgt: ‘Een lumineus landschap van witte wolken wordt als het ware in het bestaande gebouw gegoten. Hierdoor ontstaat een grote overdekte ruimte waarin modulaire clusters gerangschikt kunnen worden’.
Het concept van Arroyo beschikt over grote architecturale kwaliteiten en sluit het meest aan bij de ambitie van de gemeente. Op een bijna speelse, verrassende manier weet hij het nieuwe dienstverleningsconcept concreet vorm te geven waarbij ook het aspect van duurzaamheid niet uit het oog wordt verloren. Daarbij komt dat het basisvoorstel binnen het vooropgestelde budget kan worden gerealiseerd.
Carlos Arroyo lichtte het concept zelf toe op aan het gemeentebestuur en de pers op 27 januari 2009.
Benieuwd hoe alles er zal uitzien? Bekijk de beelden*:
- Sfeerbeeld 1 **
- Sfeerbeeld 2 **
- Plattegrond gelijkvloers **
- Plattegrond eerste verdieping **
- Overzicht concept **
*: deze beelden geven enkel het concept weer. De effectieve uitwerking kan en zal er enigzins anders uitzien. Er zal ook gefaseerd te werk gegaan worden, waardoor niet alles tegen 2012 gerealiseerd zal zijn.
**: deze informatie is eigendom van de gemeente. Verdere verspreiding hiervan is niet toegelaten. Wie deze wenst te gebruiken, moet dit aanvragen bij het gemeentebestuur.
2008 - Architectuurwedstrijd wordt beslecht
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft op maandag 15 december 2008 een beslissing genomen over het winnende concept van de architectuurwedstrijd voor het nieuwe Bestuurs- en Dienstencentrum OostCampus. Uit de 5 waardevolle concepten werd na een onderhandelingsprocedure gekozen voor het vooruitstrevende project van architectenbureau Carlos Arroyo. In 2009 wordt het concept uitgewerkt tot een concreet bouwdossier.
Zoals ondertussen bekend kocht de gemeente in 2006 de voormalige site van Coca-Cola Entreprises in de Siemenslaan aan. Sindsdien werd achter de schermen volop gewerkt aan de voorbereidingen om van het industriële terrein een volwaardig bestuurs- en dienstencentrum te maken. Er werd een projectregisseur aangesteld die samen met de gemeente een projectdefinitie en masterplan voor het project heeft uitgewerkt. Het project kreeg de werktitel ‘Bestuurs- en Dienstencentrum OostCampus’ mee.
In mei 2008 werden in het kader van de selectieprocedure Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester 5 architectenbureaus geselecteerd om deel te nemen aan de architectuurwedstrijd en een concept uit te werken voor OostCampus:
- Crepain Binst Architecture
- Tijdelijke vennootschap Mys & Bomans/Ars Horti/Util
- Meta Architectuurbureau
- Alexander Dierendonck Architecten
- Carlos Arroyo
Eind oktober 2008 werden vijf uiteenlopende, maar allemaal kwalitatieve concepten voorgesteld.
Na onderhandelingen werd op 15 december 2008 de Spaanse architect Carlos Arroyo (Madrid) aangesteld om zijn concept voor OostCampus te realiseren.
In het voorjaar van 2009 zal een tentoonstelling georganiseerd worden met alle deelnemende projecten.
2008 - OostCampus, project in ontwikkeling
De voorbereidingen voor de aanpassingen van de voormalige Coca-Cola-site zijn in 2008 in volle gang. Naast de voorbereidingen voor de verbouwingswerken, wordt ook de organisatie van de gehele dienstverlening bekeken. Het gaat dus om een innovatief, volwaardig dienstverleningsproject gericht op de toekomst. Het project kreeg de werktitel ‘Bestuurs- en dienstencentrum OostCampus’ mee. De loodsen worden al gebruikt voor het stallen van het materiaal van de dienst Infrastructuurbeheer.
De site in de Siemenslaan zal de dienstverlening van het gemeentebestuur voor jarenlang bepalen. Het belang en de omvang van de werken mag dan ook niet onderschat worden. Het bestuur laat zich daarom bijstaan door gespecialiseerde mensen en diensten en werkt samen met de Vlaamse Bouwmeester. Dit is een instantie in het leven geroepen door de Vlaamse Overheid om onder meer lokale besturen bij te staan en te adviseren bij bouwprojecten.
In oktober 2007 werd een projectregisseur aangesteld, die een projectdefinitie heeft uitgewerkt en die momenteel werkt aan een masterplan dat een ruimtelijk/stedebouwkundige visie weergeeft om de site zo kwalitatief mogelijk in te vullen. Op basis van deze documenten zal de gemeente via de Open Oproep een ontwerper aanstellen, die deze visie verder concreet zal uitwerken. De 'Open Oproep' is een selectieprocedure die door de Vlaamse Bouwmeester werd uitgewerkt om o.a. openbare besturen te helpen bij het kiezen van een archtitect(enbureau) voor de realisatie van hun project.
De opdracht van de gemeente is in de Open Oproep van januari verschenen en er is alvast heel wat belangstelling. Uiteindelijk zullen 5 architecten(bureaus) weerhouden worden, die deelnemen aan de ontwerpwedstrijd. De eerste resultaten van de wedstrijd worden verwacht tegen het najaar 2008 en dan volgt de definitieve aanstelling van de architect die het project volledig zal uitwerken. De opdracht bestaat uit vier onderdelen: een bestuurs- en diensten-centrum, voldoende ruimte voor de technische diensten, een polyvalente zaal voornamelijk voor socio-culturele activiteiten en een jeugdhuis. Het is een complexe opdracht, maar de site biedt heel wat mogelijkheden zodat de architecten met creatieve, vernieuwende oplossingen kunnen komen. Voor de invulling streeft de gemeente naar een stijlvolle, warme maar sobere enigszins tijdloze benadering met grote aandacht voor de toegankelijkheid. Voor het bestuur is het ook belangrijk dat er een gelijke kwaliteit voor bezoekers en werknemers wordt uitgewerkt. De ontwerpers moeten aandacht hebben voor duurzaamheid en maatwerk.
De site, en de daarmee gepaard gaande centralisering van de gemeentelijke diensten, biedt heel wat kansen voor een heroriëntering van de dienstverlening. De voorbereidingen voor deze vernieuwde organisatie zijn volop bezig en zullen een duidelijke weerslag hebben op het totale project, wellicht zelfs tot in de architectuur van het gebouw. Uitgangspunten zijn klantgerichtheid en interne efficiëntie.
2007 - Voorbereiding Open Oproep
In 2007 werden de eerste voorbereidingen getroffen voor de invulling van de site. Er werd een speciale werkgroep opgericht om dit project verder voor te bereiden. Op 20 september 2007 heeft de Gemeenteraad haar principieel akkoord verleend om voor de site langs de Siemenslaan een beroep te doen op de Vlaams Bouwmeester en gebruik te maken van de ‘Open Oproep’ voor het aanstellen van een ontwerper. Hiervoor werd een projectregisseur aangesteld, die onder meer een projectdefinitie moest opmaken om te laten verschijnen in de Open Oproep. Op 20 december heeft de Gemeenteraad aan de Vlaams Bouwmeester de toestemming gegeven om de opdracht 'Bestuurs- en dienstencentrum OostCampus' voor de site langs de Siemenslaan op te nemen in de procedure van de 'Open Oproep'.
De 'Open Oproep' is een selectieprocedure die door de Vlaams Bouwmeester werd uitgewerkt om o.a. openbare besturen te helpen bij het kiezen van een archtitect(enbureau) voor de realisatie van hun project.
De opdracht voor de invulling van de site langs de Siemenslaan kreeg de werktitel 'Bestuurs- en dienstencentrum OostCampus' mee. De projectregisseur heeft samen met het gemeentebestuur grondig nagedacht over wat er precies allemaal op de site moet worden ondergebracht. De vragen en verwachtingen zijn groot, maar er zullen keuzes moeten worden gemaakt. Er werd een projectfiche opgemaakt waarin heel beknopt wordt aangegeven wat precies de opdracht is.
De opdracht bestaat uit vier onderdelen:
- een geïntegreerd bestuurs- en dienstencentrum,
- voldoende ruimte voor de technische diensten,
- een polyvalente zaal voornamelijk gericht op socio-culturele activiteiten
- een jeugdhuis.
Het is een complexe opdracht, maar de site biedt heel wat mogelijkheden zodat de architecten met creatieve, vernieuwende oplossingen kunnen komen.
Voor de invulling streeft de gemeente naar een stijlvolle, warme doch sobere enigszins tijdloze benadering met grote aandacht voor de toegankelijkheid. Voor het bestuur is het ook belangrijk dat er een gelijke kwaliteit voor bezoekers en werknemers wordt uitgewerkt. De kandidaat archtitecten(bureaus) moeten eveneens voeling hebben met interieurarchitectuur, en aandacht hebben voor duurzaamheid en maatwerk. De gemeente voorziet voor het project een budget van 5.000.000 euro (incl. btw en erelonen).
2006 - Aankoop van de site
De Gemeenteraad heeft in de speciale gemeenteraadszitting van 14 juni 2006 de principebeslissing over de aankoop van de gronden en de gebouwen van de Coca-Cola site in de Siemenslaan goedgekeurd. Bij het verlijden van de akte in december 2006 werd de aankoop volledig afgerond.
De samenwerking tussen Coca-Cola en de gemeente Oostkamp is op een positieve manier verlopen. Het aankoopbedrag van 5.700.000 (vijf miljoen zevenhonderd duizend) euro ligt binnen de geschatte waarde van het Aankoopcomité. Een grondige analyse verzekert de financiële haalbaarheid van de aankoop, die in het investeringsbeleid van de gemeente voor de komende jaren gekaderd wordt.
Deze aankoop kan verwezenlijkt worden doordat alle partijen uit de Gemeenteraad op een constructieve manier hebben samengewerkt met één gemeenschappelijk doel voor ogen: het belang ervan voor de hele gemeenschap.
Het dossier kadert ook in de principebeslissing uit 2001 om in de huidige legislatuur aandacht te hebben voor de gemeentelijke gebouwen. De gebouwenbehoeftestudie die Iris Consulting in 2002 uitvoerde, gaf reeds aan dat centralisatie en uitbreiding de sleutelwoorden waren voor de Oostkampse dienstverlening. De studie concludeerde dat een nieuw administratief centrum en één site voor de dienst Infrastructuurbeheer wenselijk waren. Maar op het ogenblik van de studie werd een volledige centralisatie van alle huidige locaties naar één enkele locatie niet meer mogelijk geacht, omdat er in het centrum van Oostkamp geen locatie van een dergelijke omvang beschikbaar was. De verkoop van de Coca-Cola site bood een unieke kans.
De voordelen van de aankoop van de site voor het onderbrengen van de gemeentelijke diensten zijn groot. Een eerste directe voordeel is het antwoord dat de locatie biedt op de zoektocht van de gemeente naar een locatie van ca 4 ha voor de dienst Infrastructuurbeheer, nu voorzien in het BPA A. Rodenbachstraat. Daarnaast zal de centralisatie van de diensten ervoor zorgen dat de Oostkampenaren voor alle dienstverlening in de toekomst op één plaats terecht zullen kunnen en dat de werking van de diensten wordt geoptimaliseerd. De ligging zelf van de gebouwen is eveneens een belangrijke troef: de site bevindt zich op een boogscheut van het centrum van de gemeente en is makkelijk bereikbaar, zowel met de wagen als met het openbaar vervoer. Er is ook een ruime parkeergelegenheid. Verder zal de nieuwe locatie aansluiten bij het gemeentelijk containerpark en bij het veiligheidsgebouw, wat de onderlinge samenwerking ten goede komt. Tot slot biedt de site voldoende uitbreidingsmogelijkheden voor de groei van de uitvoeringsdiensten en de dienstverlening.
Uitzonderingen op de centralisatie van de gemeentelijke diensten vormen de bibliotheek en het sport- en cultuurcentrum De Valkaart. Deze zullen niet in de Coca-Cola site ondergebracht worden, maar blijven op hun huidige locatie.
De Gemeenteraad heeft op 1 juni 2006 het BPA Siemenslaan-Noord definitief goedgekeurd. Op 21 december 2006 heeft minister Van Mechelen, bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, de beslissing genomen om het BPA Siemenslaan-Noord onvoorwaardelijk goed te keuren. Dit is uiteraard voor de gemeente een heel belangrijke goedkeuring, in het bijzonder voor de site van de Coca-Cola. Door de goedkeuring van het BPA staat niets de uitbouw van de gemeentelijke diensten op deze site meer in de weg.
Informatie over de architect Arroyo
Carlos Arroyo is een beloftevolle, Spaanse architect en heeft zijn bureau in Madrid. Hij won al verschillende internationale prijzen, nam deel aan grote exposities (waaronder de Biënnale van Venetië) en zijn werk verscheen al in verschillende gerenommeerde architectuurtijdschriften. Arroyo is tevens professor architectuur aan de Universiteit van Madrid en gastdocent aan verschillende instellingen.
Carlos Arroyo heeft een revolutionair concept uitgewerkt dat door de jury werd omschreven als een ‘gemeentehuis van de toekomst’. In zijn concept wordt het huidige industriële gebouw volledig behouden. De architect heeft in het gebouw een overdekt publiek domein gecreëerd. Hij omschrijft het zelf als volgt: ‘Een lumineus landschap van witte wolken wordt als het ware in het bestaande gebouw gegoten. Hierdoor ontstaat een grote overdekte ruimte waarin modulaire clusters gerangschikt kunnen worden’.
Website: http://www.carlosarroyo.net/
Werkgroep
Gezien het belang van het hele project is er sinds de aankoop van de site steeds naar gestreefd om er zoveel mogelijk alle partijen in de Gemeenteraad bij te betrekken. Hiertoe werd binnen de Gemeenteraad een speciale werkgroep OostCampus opgericht. Ook tijdens de hele selectieprocedure is de werkgroep geïnformeerd en betrokken bij de verschillende stappen in het proces. Op die manier is er een ruim draagvlak ontstaan. Deze constructieve samenwerking zal ook tijdens het eigenlijke ontwerp- en realisatieproces verdergezet worden.